潍坊政府引导基金实验

　　文｜财新周刊 于海荣 邢昀

　　经济转型任务不减，如何更好地发挥财政资金的示范作用，提高财政资金的使用效率？

　　目前来看，从中央到地方，各级政府的普遍选择是成立政府引导基金，即由政府出资，并吸引有关金融、投资机构和社会资本进入，按照基金的规则市场化运作，以股权或债权等方式支持企业发展。

　　中央层面，去年5月，国务院常务会议提出，成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用。今年初，国务院常务会议决定设立总规模400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金，助力创业创新和产业升级。

　　地方层面，设立产业引导基金成为热潮。自去年7月开始，重庆、武汉等地都成立了产业引导股权投资基金，规模均在百亿以上。2014年底，山东省出台《关于运用政府引导基金促进股权投资加快发展的意见》，提出将设立省级股权投资引导基金，到2017年，省级政府引导基金规模达到100亿元。