法律援助寻路

　　文｜财新周刊 赵复多

　　法律援助制度改革迈出重要一步。6月29日，中办、国办公布了《关于完善法律援助制度的意见》（下称《意见》），从扩大援助范围、提高援助质量、增强保障能力等方面指明了法律援助制度的完善路径。

　　法律援助制度是国家建立的为经济困难公民和特殊案件当事人提供免费法律服务的法律制度，中国的法律援助制度探索始于1994年，政府提出为困难群众无偿提供咨询、代理、刑事辩护等法律服务。1996年，在《刑事诉讼法》和《律师法》修法时首次明确了法律援助制度的法律地位。2003年，国务院《法律援助条例》实施，提出了法律援助制度的基本框架和各项原则。

　　中国政法大学终身教授陈光中是学界中最早呼吁建立法律援助制度的学者，长期关注法律援助的发展，在其看来，扩大法律援助范围当属《意见》中的最大亮点。