【舒立观察】行政务公开 促经济转型

　　政务公开又上新台阶。近日，国务院常务会议确定全面推进政务公开实施细则，强调将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”稳步有序纳入政务活动各环节，并在全国选取100个县，围绕土地利用规划、拆迁安置、环境治理、扶贫救灾、就业社保等开展标准化规范化试点。此举意义重大。当此经济增长新旧动能转换之际，政务公开作为一项制度上的“基础设施”，将为未来经济发展起到不可或缺的支撑保障作用。

　　在中国，政务公开经历了从无到有、从探索到规范的漫长路途。它始于基层治理。1987年制定的《村民委员会组织法（试行）》首次明确提出村务公开。中共十五大提出，城乡基层政权机关和基层群众性自治组织都要实行政务和财务公开。进入新世纪，政务公开得到空前重视。2000年，全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度。2005年，中办、国办部署“进一步”推行政务公开；2007年，里程碑式的《政府信息公开条例》出台。中共十八大以后，政务公开向纵深推进。十八届四中全会对“全面推进政务公开”作出系统部署。2016年1月，中央深改组会议审议通过《关于全面推进政务公开工作的意见》。日前国务院常务会议确定的正是其实施细则。政务公开日益变得“看得到、听得懂、能监督”。