中美经济的共同挑战

　　文｜黄育川
　　卡内基国际和平研究院高级研究员、世界银行中国业务局前局长

　　中国过去数十年的经济奇迹和美国金融危机后无比艰难的复苏，引发了关于政府和市场角色的讨论。

　　人们通常认为，美国市场主导型的发展模式和中国政府主导型的模式是两个极端。多数观察家认为，这两种体系不仅在运作方式上有根本性的不同，而且面临着不同的挑战。但现实却是，两种体系需要应对的问题中，共同点很可能多于不同点。

　　第一个共同挑战是缓解巨大的不平等。中国似乎并不比美国能更有效遏制不平等。目前两国基尼系数均在0.45左右，但起作用的因素不同。在这两个国家，有关系的“圈内人”比富有创造力的“圈外人”更受青睐。

　　全球化也在一定程度上扩大社会差距。美国中产阶层工人的薪酬增长陷入了停滞。而中国因贸易带动的沿海与内陆的收入差距已十分显著。两国都试图通过加强外部监管和财政政策的调节来弥合这种差距，这又带来扼杀创新的风险。美国经济仍然需要通过扩大投资来提高生产率；中国则需要向价值链上端移动，以保持增长动能。