专栏｜再辩中国财政赤字率

　　文｜汪德华
　　中国社会科学院财经战略研究院研究员

　　中国社科院学部委员余永定近期撰文提出，当前中国应抑制经济继续下滑，为此需要采取有力的扩张性财政政策，3%的赤字率界限并非不可突破。由此，如同往年中央经济工作会议召开前一样，财政赤字率能否突破3%的讨论再燃战火。

　　自1998年中国积极财政政策正式登上历史舞台以来，历年来官方公布的赤字率从未超过3%。一些领导人讲话中，曾有赤字率3%是红线，突破了意味着较大的财政风险的类似表达。追究这种认识的来源，可能是欧盟《马斯特里赫特条约》中对成员国3%赤字率、60%债务率的限制性规定。但近些年讨论已表明，这些数字限制没有多少理论和实践基础。欧盟也未说明为什么是3%、60%而不是其他的数字。一些学者怀疑这些数字可能是条约签订时欧盟成员国赤字率、债务率的平均值，是当时谈判相互妥协的产物。