封面报道｜保险保障基金成长史

　　文｜财新周刊 吴雨俭

　　近日，包括黑石（Blackstone Group LP）在内的几大机构投资者正在竞购安邦保险集团（下称安邦）所有的一个豪华酒店资产组合，出价从大约55亿美元到58亿美元不等。

　　自2018年4月原保监会决定动用保险保障基金对安邦实施接管以来，相关的资产处置还在推进过程中。这些资产的处置是否得当，安邦能否在保险保障基金注资之后“重生”，均为外界关注的焦点。

　　保险保障基金，是保险公司的“最后一道防线”。根据《保险法》和《保险保障基金管理办法》（下称《办法》）规定，保险保障基金是由保险公司缴纳、全行业集中管理的行业风险救助基金。在保险公司被依法撤销或者依法实施破产，其清算财产不足以偿付保单利益时，以及原保监会等有关部门认定，保险公司存在重大风险，可能严重危及社会公共利益和金融稳定时，保险保障基金将统筹用于救助保单持有人、保单受让公司或者处置保险业风险。目前，保险保障基金由中国保险保障基金有限责任公司运作管理。